满党办发(2016)45号文件
发表时间: 2016-11-08 来源: 满洲里文明网 字体:[][][] [打印] [关闭]

 

满党办发〔201645

 

中共满洲里市委办公厅

关于将精神文明建设工作考核结果纳入党政

领导班子、领导干部年度考核评价体系的通知

 

各区党委、政府(管委会),市直各部、委、办、处、局和各人民团体,驻满各单位:

为贯彻落实习近平总书记“锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设”的指示精神和中央、自治区文明办关于保持文明城市创建常态化的要求,加强对全市各单位精神文明建设工作的指导,进一步巩固我市全国文明城市创建成果,经市委十六届二次常委(扩大)会议审议通过,将精神文明建设工作考核结果纳入党政领导班子、领导干部年度考核评价体系并实行一票否决。现将《满洲里市精神文明建设工作考核细则》《精神文明建设工作动态管理措施(负面清单)》印发给你们,请认真贯彻落实。

考核细则总分100分。在中央文明办、自治区文明办明察暗访或复查复检中出现问题整改不及时、不到位,影响文明城市创建整体推进和测评结果的单位、考核成绩低于90分的单位,取消其党政领导班子、领导干部年度考核评优资格。违反负面清单所列项目的条管部门,市文明办将向其上级主管部门通报。呼伦贝尔市级及以上各级文明单位,出现负面清单所列项目,市文明办将向上三级文明办提出批评或撤销其文明单位称号建议。

 

附件:1.满洲里市精神文明建设工作考核细则

      2.精神文明建设工作动态管理措施(负面清单)

 

 

                             中共满洲里市委办公厅

                              满洲里市政府办公厅

                                 20161019

 

 

 

 

 

中共满洲里市委办公厅秘书处          20161019日印发


附件1

满洲里市精神文明建设工作考核细则

考核项目

考核内容

备注

 

主要领导重视精神文明建设工作

15分)

 

主要领导重视(0.5分);领导班子创建和业务工作“两手抓,两手都要硬”完成创建责任目标(0.5分);按要求参加文明委和文明办工作会议(0.5分);有创建工作组织机构,有分管领导,有专、兼职人员,有经费保障(0.5分)

 

领导班子对本部门承担的创建工作内容进行专题研究(1分);定期召开会议部署精神文明建设工作(每年至少召开一次)(1分);及时组织召开专项推进工作会议(1分);贯彻执行文明委、文明办的工作安排,有会议记录(实景图片)(1分)

 

年初有精神文明建设工作计划(1分);年底有工作总结(1分);精神文明建设工作常态化开展(1分);各项活动档案资料健全(1分)

 

材料上报及时、全面(1分);文件规范(1分);说明报告有关制度、举措、数字方面内容需注明来源出处(1分);实景图片需提供现场照片、样报图片或电视截图,容量不大于2M1分);表格填报不漏项并加盖公章(1分)

 

理想信念建设(3分)

学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,有学习安排、实施方案(0.5分);学习形式多样、有学习记录(实景图片)(0.5分)

 

“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局学习宣传贯彻有记录(实景图片),“两学一做”学习宣传贯彻有记录(实景图片)(1分)

 

中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育有记录(实景图片)(1分)

 

考核项目

考核内容

备注

 

培育和践行社会主义核心价值观(12分)

制定培育和践行社会主义核心价值观行动方案(1分)

 

深化推广普及:有效宣传普及24字核心价值观,张贴、悬挂或在电子屏滚动播出(1分);干部群众知晓率高、氛围浓厚(1分)

 

融入日常生活:运用道德讲堂、文化讲堂开展核心价值观教育有记录(实景图片)(1分);教育部门推进核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑情况(1分);公约、规范、守则有核心价值观内容(1分)

 

公益广告宣传:单位设有与环境相融合的核心价值观宣传栏等(重点是机场、火车站、口岸国际客运站等公共场所,街道社区等人群聚集地)(2分);对本单位所承担的街道、小区设置核心价值观宣传墙、宣传栏等(2分);定期做好维护,保持宣传墙、宣传栏整洁无污损(2分)

 

 

道德模范评选表彰

8分)

开展道德模范、“身边好人”评选活动,积极培养、发现、挖掘道德模范和“身边好人”(1分);有入选各级道德模范、“身边好人”名单(1分);有帮扶礼遇道德模范、“身边好人”制度(1分);有帮扶礼遇情况记录(实景图片)(1分)

 

开展道德模范、“身边好人”等先进人物的学习宣传、故事会、展览展示(1分);有活动情况记录(实景图片)(1分)

 

组织道德模范、“身边好人”进社区、机关、企业、学校、军营等基层单位巡讲巡演(1分);有活动记录(实景图片)(1分)

 

“道德讲堂”建设使用情况(4分)

单位建有道德讲堂,场所固定(0.5分);有规范标识(0.5分);有规范性流程(0.5分);有浓厚的道德文化氛围(0.5分)

 

经常开展道德讲堂主题活动(每季度至少开展一次),做到有制度(0.5分);有安排(0.5分);有记录(0.5分);有实景图片(0.5分)

 

考核项目

考核内容

备注

开展节俭养德全民节约行动,文明餐桌行动(1分)

开展节俭养德全民节约主题活动,积极倡导适度点餐,“不剩饭、不剩菜”的消费方式,养成勤俭节约的消费习惯;(1分)

 

“我们的节日”主题活动(14分)

元旦、春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节组织开展群众广泛参与的“我们的节日”主题活动,有计划,有记录(实景图片)(每项1分共7分)

 

利用现代重要节庆日、纪念日(五·四、六·一、七·一、八·一、十·一、抗战胜利纪念日、国家公祭日),开展群众性纪念活动和经典诵读等活动(每项1分共7分)

 

扎实开展各项精神文明创建主题实践活动(9分)

开展“中国梦”主题活动;文明出行、文明交通引领;国家形象我塑造人民满意主题活动;全民阅读活动;文明旅游(各旅游景区、景点、旅行社、星级宾馆等应悬挂文明旅游行为指南、文明旅游提示语等);“孝心在我家”主题征文活动;开展文化界、体育界、教育界、科技界及企业家“重品行·树形象·做榜样”活动;开展文明商场、集贸市场、诚信经营户、食品放心示范店评选活动;挖掘乡贤资源,发挥乡贤、新乡贤引领作用(每项1分共9分)

 

文明单位、文明家庭、文明小区创建(6分)

文明单位创建要有晋升目标(1分);有具体活动记录(实景图片)(1分)

文明家庭创建要有要求(1分);有本单位职工获得文明家庭名单(1分);推进文明小区建设,注重承包社区内的精神文明建设宣传(2分)

 

深入推进诚信建设制度化(1分)

各单位结合各自业务和实际情况,开展各具特色的诚信实践活动(1)

 

考核项目

考核内容

备注

志愿服务社会宣传、体制机制、队伍建设等情况(10分)

年初有工作方案,每年召开专项工作会议(1分);有上岗前的志愿服务培训,有相应的资金保障(1分)

 

落实市文明委工作安排,各单位对学雷锋活动作出部署(1分);成立学雷锋志愿服务队(1分);有常态化的志愿服务活动,有活动记录(1分);表彰优秀志愿服务活动和优秀志愿者并进行宣传(1分)

 

有本单位的管理办法,有表扬奖励措施,(1分);积极创造条件支持志愿服务活动(1分);完成在“内蒙古志愿云”系统中志愿团体的注册(1分);实名注册志愿者人数要占本单位总人数比例≥50%1分)

 

网络文明传播(2分)

 

有职工文明上网的规范要求,有网络文明传播活动记录(1分)

 

及时将活动信息上报满洲里文明网,电子邮箱mzlcjb@163.com1分)

 

未成年人思想道德建设工作(15分)

 

有未成年人思想道德建设工作领导小组(1分);严格实行责任制(1分)

 

每年召开专项会议部署本部门未成年人思想道德建设工作,有会议记录(2分);在部门年度工作计划中有未成年人思想道德建设工作内容,年终有总结(2分)

 

围绕文明校园建设总体目标,推进文明校园建设,有领导小组(0.5分);广泛开展思想道德教育活动(1分);有活动阵地(0.5分);注重教师队伍建设(0.5分);校园文化氛围浓厚(1分);环境整洁优美(0.5分)

 

每年与群团组织、学校、社区等联合开展未成年人思想道德建设主题教育实践活动每年不少于3次(3分);有具体实施方案(0.5分);有过程性材料及总结(1.5分)

 

注:考核细则每年将根据中央文明办和《全国县级文明城市测评体系》新要求进行调整。


 

附件2

 

 

 

精神文明建设工作动态管理措施(负面清单)

领域

项目

考核主体单位

惩戒办法

牢固的思想道德基础

领导班子“两手抓、两手都要硬”责任意识不强,精神文明建设严重滑坡

全市各单位

考核成绩罚5分。

廉洁高效的政务环境

本单位一把手违纪

全市各单位

考核成绩罚5分。

领导班子其他成员违纪

全市各单位

考核成绩罚3分。

民主公正的法治环境

发生侵害劳动者合法权益的重大违法案件

人力资源和社会保障局

总工会

考核成绩罚2分。

发生侵害老年人、妇女、未成年人或残疾人合法权益的恶性案件

民政局、妇联、团市委、

教育局、关工委、残联

考核成绩罚2分。

发生侵害消费者合法权益的重大违法案件或重大消费安全事件

食药工商局

考核成绩罚2分。

公平诚信的市场环境

发生影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件

食药工商局

考核成绩罚2分。

存在集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场

食药工商局

考核成绩罚2分。

发生重大走私贩私案件或存在窝藏和集中销售走私物品的窝点和击场

公安局、海关

考核成绩罚2分。

发生影响恶劣的虚假违法广告案件

食药工商局

考核成绩罚1分。

健康向上的人文环境

造成重大社会影响的涉及民族因素的突发事件

民族宗教局

考核成绩罚3分。

有利于青少年健康成长的社会文化环境

全国未成年人思想道德建设工作测评总成绩良好以下

教育局、团市委

考核成绩罚5分。

安全稳定的社会环境

发生有全市影响的重大安全事故

质监安监局

考核成绩罚3分。

发生有全市影响的重大食品药品安全事故

食药工商局

考核成绩罚3分。

发生危害国家安全和社会政治稳定的重大事件

政法委、公安局、安全局

考核成绩罚3分。

发生影响恶劣或大面积“黄毒赌”案件

公安局、文体新广局

考核成绩罚3分。

发生负面影响较大的群体性事件

发生该事件的相关单位

考核成绩罚2分。

存在非法传销人员集中性、区域性聚集,或发生影响恶劣的因非法传销引发的群体性事件

食药工商局

考核成绩罚2分。

发生影响恶劣的网络犯罪或存在集中性、区域性网络犯罪窝点

公安局、网信办

考核成绩罚2分。

可持续发展的生态环境

发生重大、特大环境事件

环保局

考核成绩罚3分。

省级《大气污染防治行动计划》年度考核未达标

环保局

考核成绩罚2分。

省级《水污染防治行动计划》年度考核未达标

环保局

考核成绩罚2分。

长效常态的创建工作机制

在测评暗访中,市民对创建工作涉及各自责任目标满意率低于70%

全市各单位

考核成绩罚5分。

在测评暗访中,存在隐瞒事实、弄虚作假问题

全市各单位

考核成绩罚5分。

搞“创建突击”,引发负面社会舆论

全市各单位

考核成绩罚5分。

注:动态管理措施(负面清单)每年将根据中央文明办和《全国县级文明城市测评体系》新要求进行调整。

 

责任编辑: 黄宇