厅发〔2015〕56号

 

满洲里市委办公厅  政府办公厅

印发《关于全面加强各区深化全国文明城市

创建工作的意见》的通知

 

各区、各创建责任单位、各级文明单位：

《关于全面加强各区深化全国文明城市创建工作的意见》（以下简称《意见》）已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

附件：《关于全面加强各区深化全国文明城市创建工作的意见》

                             中共满洲里市委办公厅

                          满洲里市人民政府办公厅

                                 2015年8月21日 

附 件

关于全面加强各区深化全国文明城市

创建工作的意见

 

2015年是新一轮深化全国文明城市创建工作的起始之年，为扎实有效地推进创建工作，形成创建全国文明城市的长效机制，确保我市在新一轮创建中保持“全国文明城市”的称号，按照市委确立的“以各区为面、以部门为线、以社区为点，点面联动、线面互补、点线结合”的创建工作构架，就充分发挥各区深化全国文明城市创建工作的主体作用，推动我市全国文明城市创建工作，提出如下意见：

一、加大组织领导力度

坚持“地域管辖”的原则，各区为全国文明城市创建的主体，对本辖区的全国文明城市创建负总责，并对市文明委负责。各区负责组织、领导、指导、协调、监督本辖区内党政机关、事业单位、条管单位、街道、社区、厂矿、部队、学校、商业网点等创建工作，形成以各区为中心、全方位覆盖的创建格局。

    各区要围绕“创建为民、创建惠民、创建利民”的工作目标，把深化全国文明城市创建工作摆上重要日程，与中心工作一起部署、一起落实。按照《全国文明城市测评体系》要求，切实加强组织领导。要成立领导小组，领导小组成员要包含辖区所有创建成员单位；要完善工作机制，制定工作方案，确定新一轮深化全国文明城市创建工作的年度测评目标任务，制定迎接年度全国文明城市指数测评的具体措施；要加强创建工作队伍建设，配齐干部，增加人员，保障经费；要组织召开创建工作动员大会进行安排部署，充分调动广大干部职工群众参与创建的积极性；要把创建工作重点放到“两个提升”上，让全市人民都能享受到文明城市创建的成果；要切实将创建工作转化为常态工作，有计划按步骤进行推进，推动创建工作有效开展。

二、加大统筹协调力度

全面加强“面”上的创建工作力度，各区要充分发挥对本辖区各创建责任单位和各级文明单位以及辖区内所有党政机关、事业单位、条管单位、街道、社区、厂矿、部队、学校、商业网点等指导、组织、协调、监督责任，要主动积极地与市文明委各成员单位进行对接，充分调动辖区各创建责任单位和各级文明单位以及辖区内所有单位和广大干部群众的积极性，全面深入持久地开展创建工作；全面加强线上的工作力度，各创建责任单位、各级文明单位要在市文明委的领导的基础上，接受所在区的指导、组织、协调和监督，各创建责任单位要在各区的统筹指导、组织、协调和监督下，全面完成好创建工作任务；全面加强“点”上的工作力度，要强化社区在创建工作中的作用，社区要在各区的领导下，动员社区内的单位和社区居民，积极开展创建活动，抓好文明社区建设，完成所在区部署的创建任务。各区要充分发挥统筹协调、指导、组织的作用，加强“点面联动”，实现“线面互补”，全面形成齐抓共管的创建工作格局。

三、加大督促检查力度

各区要对照《全国文明城市测评体系》将年度测评目标任务根据辖区创建责任单位和社区的职责，层层分解，落实到各单位、各社区。要明确各单位的责任，强化各单位的责任意识，签订责任状；要建立督促检查制度，完善监督机制，对辖区内各创建责任单位、社区和各级文明单位有针对性地开展创建督查和巡访巡查，掌握创建动态，及时发现创建工作出现的问题，提出整改意见，督促认真落实整改措施；要组织开展文明指数测评自查，掌握一手资料，强化整改督导；要建立按月通报制度，对创建工作不力，问题较为突出的创建责任单位、社区提出批评或进行通报，督促整改到位；各区每月要将创建重点工作完成情况及相关情况及时反馈到市文明办。

四、加大实绩考核力度

市委已将深化全国文明城市创建工作纳入各区、各创建责任单位领导班子实绩考核目标。从今年开始，除对各区深化全国文明城市创建工作进行考核外，调整对各创建责任单位的考核方式。对各创建责任单位的考核，要听取各区的意见建议，并将各区意见建议作为衡量各单位领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。对不服从所在区的统筹协调、指导和组织，创建工作抓的不实、考核分值较低的创建责任单位要进行通报，必要时建议市委对工作不力的责任单位进行调整。对因责任单位和责任人工作不力造成测评失分，影响文明城市测评成绩的，一经查出，将进一步问责，给予严肃处理。